Yijin Holo旗帜政府办公室发行

通知“赋予Yijin Holo Banner农村振兴权力的文化行业飞行员的实施计划”

Yizhengbanfa [2023]第75号

所有城镇，旗帜人民政府以及所有相关企业和机构的人民政府：

在横幅人民政府的批准下，“赋予Yijin Holo Banner文化产业的农村振兴的实施计划”现在已发布给您。请根据实际情况认真实施。

Yijin Holo Banner人民政府办公室

2023年11月8日

Yijin Holo横幅文化产业使农村振兴能力

试点实施计划

为了实施中国共产党第20大国会的精神，充分执行农村振兴策略，并稳步促进计划，以授权文化产业的农村振兴权力，并根据“转发教育和教育部教育局总职位的一般职务部的相关要求的相关要求”，教育部总职位，总教育部，总教育部，总教育部，总局长，农业和农村事务部，国家农村农村振兴局总办公室，国家农村振兴局总办公室开展了赋予农村文化工业振兴的试点工作”（欧元文化和旅游业发展[2023]第6号），以及我们的BARNER，该计划的实际情况，结合了本计划。

1。指导意识形态

在新时代的中国特征的习近平思想的指导下，我们将充分实施中国共产党第20大国会大会的精神，彻底实施了“生态优先，绿色发展”和“绿色水和绿色山脉是黄金和银山”的发展概念。根据该国各个层面，自治区，市政当局和旗帜的安排和部署，我们将积极协助国家振兴的国家战略，基于行业职能，加强政策指导，并旨在满足消费者的需求，促进农民和养蜂人的就业和就业和收入。 We will promote diversified promotion, clustered development, characteristic construction, and standardized management, improve the conditions of rural tourism infrastructure, improve the level of rural tourism services, strengthen the protection of rural ecological environment and village appearance, comprehensively improve the quality and service level of rural tourism development, and promote rural tourism to become an important force and important carrier for promoting economic development of rural areas, agricultural and animal husbandry structure adjustment, and farmers and牧民的收入增加并变得富有。

2。主要目标

通过大力实施基础设施，项目建设，产品开发，品牌营销，人才培训和其他项目，可以有效地保护和利用第一个和第三个工业，改善了文化产业的有效机制，以增强农村振兴的能力，并开发具有市场竞争力的特征性文化工业品牌和农村文化形式，并通过大力实施基础设施，项目建设，产品开发，品牌营销，人才培训和其他项目，以便有效地保护和利用第一个和第三工业的领域。到2025年，将增加1个新的国家农村旅游关键村庄，2个自治地区农村旅游村庄，2个年级寄宿家庭和2-3个学习基地或营地。五个综合项目总共建造了超过1亿元人民币，雇用了12,000名农民和牧民。旗帜中农业和畜牧业的总产量价值努力达到27亿元人民币，同比增长15％。农村和牧民的永久居民的人均可支配收入预计将达到31,560元，同比增长12％。形成一个可复制且可流行的文化产业，旨在赋予农村振兴的Yijin Holo，并帮助农村工业振兴成为整个地区甚至该国的最前沿。

iii。关键任务

根据农业供应方面的结构改革的方向，适应了当地条件，依靠我们旗帜的自然资源和生态环境优势，该计划基于农村生态学，文化遗产作为其特征，以及其工业发展作为驱动力，并与农村的绿色场景相结合，让美丽的村庄实施。增强农村文化的表现力，塑造许多农村文化品牌，例如无形的文化遗产技巧，餐饮，寄宿家庭，艺术和牧民，建立了农村文化的现代工业体系，并促进文化产业以赋予农村振兴。

（i）遵守创新的工作系统和机制

1。加强组织机制

建立一个试点工作的领导小组，以通过高标准的文化产业赋予农村振兴，在整体协调和安排中发挥作用，建立一个联合会议系统，加强成员部门之间的合作，并形成了一种新的模式。

2。加强政策支持

Fully implement the "Policies and Measures for Supporting the High-Quality Development of the Cultural and Tourism Industry in Yijin Holo Banner" and the "Three-Year Action Plan for the Integration of Cultural and Tourism in Yijin Holo Banner (2023-2025) Action, and initially establish and form a policy system for comprehensive cultural and tourism development. (Responsible units: Banner Culture and Tourism Bureau, Banner Finance Bureau, Banner Taxation局，横幅行业和信息技术局，横幅自然资源局，横幅人力资源局，横幅金融服务中心以及每个城镇的人民政府）

3。加强服务机制

Establish a cultural tourism alliance to play the role of leadership, guidance and normative, and attract scenic spots, hotels, catering companies, car rental companies, travel agencies, study bases, rural tourism, boutique homestays, agriculture and animal husbandry homestays and other business formats through policy support, fund subsidies, etc., promote the combination of government management and market regulation, realize unified brand building, unified industry standards, unified preferential政策，并建立了“发展谈判，共同的活动，联合决策和讨论以及资源共享”的双赢机制。 （负责单位：横幅文化和旅游局，横幅行业和信息技术局，横幅运输局，城镇人民政府，文化和旅游集团）

4。加强市场机制

专注于纠正高峰旅游季节的突出问题，协调行业的全面管理，建立文化和旅游保证保证系统，增强主要职责，并提高文化和旅游市场的监督能力。加强行业诚信系统的建设，开展行业诚信创建活动，将诚实的运营和管理列为市场实体的重要组成部分，例如风景秀丽的景点，旅游酒店，旅行社，农业，农业养殖和家庭住宅，农村旅游网站，以及优化旅游市场的信用分类。改善保护游客权利和利益的机制，并改善协调和解决旅游纠纷的机制。严重惩罚非法和不规则行为，例如消费者欺诈，虚假宣传和不合理的低价。 （负责任的单位：国旗文化和旅游局，国旗市场监督和行政局）

（ii）首先遵守社会福利的双重效应统一

5。探索传统文化的创新结果

振兴每个城镇的独特文化资源，创造具有特色文化的村庄和城镇文化建设，并将出色的文化因素融入农村文化产业的建设中。到2025年底，每个城镇将至少形成一个“一个村庄，一个产品，一个特征”项目。

进一步整理出横幅中文化和旅游资源的分配和保护，并对保护，继承和振兴，解释和振兴。将Yijin Holo Banner的独特文化融入农村旅游产品和服务，增强游客的经验并感受到地区文化的魅力，并促进Yijin Holo Banner的文化交流和价值的交流和实现。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅农村振兴协调开发中心以及每个城镇的人民政府）

6。典型的主要演示

促进无形文化遗产的保护和继承，完成亚乌尔加无形文化遗产的构建，建造超过5个无形的文化遗产培训机构，2个以上可无形的文化遗产遗产示范学校和1个无形的文化遗产遗产遗产示范社区；继续促进无形的文化交流，并创新对无形文化遗产的继承和振兴。举行无形的文化遗产节，高质量的无形文化遗产项目到基层水平，高质量的无形文化遗产交流，积极地积极地融合了各种资源，例如文化和教育，促进无形的文化遗产，向教室，校园和风景稳定地进行教学和景观，以教学和风景为代表，并将其置于教学和风景范围文化遗产项目，旨在开展培训活动和其他无形的文化遗产交流活动。

依靠Subohan Grassland风景区域，我们将推动郊区，并创新了“无形文化遗产 +风景秀丽的现场 +乡村集体经济 +农民”的综合发展模型，并计划投资5000万元来建立第一个“特征性无形文化遗产村”。 （负责的单位：横幅文化和旅游局，子尔加镇人民政府）

7.扩大营销沟通

整合横幅的独特农村资源并提高营销服务的质量。扩大“互联网 +农村旅游业”的营销渠道，鼓励农村旅游所有者依靠Ctrip，Qunar和Alibaba Travel等著名的电子商务平台来承担客户，并通过Wechat和Weibo等自助媒体来支持促销。实施信息服务，例如在线预订，路线导航和周围建议。

加强所有媒体的多维宣传，通过各种在线和离线方法扩大宣传，全面增强农村旅游业的新形象，并在新的电子商务会议和其他平台的帮助下扩大农村旅游业的宣传。已经推出了Yijin Holo Banner的“互联网名人入住现场”和“农村旅游目的地”，重点是探索高质量的农村旅游消费场景和互联网名人登机厅，并推出了“ Ijin Holo Banner Cultural Cultural Trism Trism Inter Inline Frastim Frasts Flackship Spore商店”农村消费区。充分利用电子商务服务中心和乡镇电子商务服务站，以展示和推广当地旅游产品并创建多样化的旅游营销方法。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

8。增强品牌影响力

Relying on various cultural and tourism festivals, we will fully display the characteristics of each town and village (gacha), and take a number of influential festival activities such as the Rural Cultural and Tourism Festival, Traditional Nadam, Harvest Festival, and Food Festival as the leader, enrich the activity forms and content, actively cultivate projects suitable for farmers, herdsmen and tourists to participate in the experience, expand consumer publicity efforts, and jointly create a new brand and new business card美丽的村庄。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

（iii）加强农村特征农业，畜牧业和文化旅游业

9。创建一条精品乡村旅游路线

Based on rural cultural characteristics, we will strengthen the interaction and connection between various rural tourism points, focus on cultivating backbone tourism routes with distinctive characteristics and strong attractiveness, create differentiated boutique routes including in-depth experience routes, suburban leisure routes, rural red study routes, and leisure and health routes, and form a rural tourism route network system in Yijin Holo Banner.

为了创建一个试点计划，以赋予文化产业的农村振兴，我们将积极促进拥有丰富的旅游资源的农村旅游业的发展现场），创建独特的农村旅游精品店路线，并开发在横幅内外连接的农村旅游特征路线。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府以及A级风景秀丽的地方）

10。丰富农村旅游产品

充分利用区域历史文化，自然农业，红色文化和其他资源，大力发展旅游文化和创造性纪念品，农村农业和边线产品，研究和旅行基地，农村旅游产品和其他行业，培养2-5旅游旅游企业企业企业和品牌，改善农村旅游业的水平和规模，并增加商品的产品的分类和商品的分类。依靠每个城镇农村地区的特征产品，我们将加强农村产品品牌的创建，促进“农产品”将“农业产品”转化为“旅游产品”，并推出一系列“ Ijin Holo Banner Gifts”农村旅游产品和文化和创意产品，这些产品反映了Yijin Holo Banner的文化特征和民间特征。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅农业和畜牧局，横幅行业和信息技术局，横幅农村振兴协调发展中心以及城镇人民政府）

11。发展县级行业以丰富人民

加强农村和牧区的电子商务的建设，并在2025年之前建立27个乡村级服务地点，以达到农村和田园地区的电子商务服务站的覆盖率，达到80％。深入实施休闲旅游计划，大力发展农村特征旅游业，并为工业振兴创造引擎。鼓励和支持农民和牧民在附近出售当地的特殊产品和手工艺品，并促进农业，林业，畜牧业和渔业以及其他产品的转型；支持在关键农村旅游村庄的电子商务服务站以及农业和边线的本地特殊产品商店，并在附近的风景秀场和高速公路服务区建立了特殊的农业和动物产品销售区，并专注于培养8-10个农村旅游“ Trunk”项目示范。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅农业和畜牧局，横幅行业和信息技术局以及每个城镇的人民政府）

（iv）加强农村和牧民的基层文化和旅游人才团队的建设

12。创新人才机制

创新的就业模式并加强基层文化团队的建设。改善每个城镇的文化工作人员的待遇，合理地装备员工，确保每个城镇中至少有5名文化专业员工，并充分满足基层文化工作的需求。选择村庄（GACHA）的全职文化管理员，以确保村庄（GACHA）文化服务中心的有效运作。探索和培养一群农村文化才能，并为繁荣的农村文化的驾驶和领导作用提供全面发挥。创新旗帜内外的就业机制，聘请文化和旅游专家，吸收一群文化和艺术爱好者，建立文化名人工作室，对不同领域，项目和项目的农村文化进行研究，并指导农村文化的复兴和发展。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

13.增加人才培训的努力

加强对农村文化和旅游才能的培训。依靠大学，农民的职业培训机构和当地人才培训基础等资源，我们将对合格的农村旅游业领导者，农村工匠和返回者进行培训，以创办企业，并努力培养农村旅游业管理才能。创建具有本地特征的农村旅游专家工作站，人才培训基础，著名的教师工作室等。

提高农村文化和旅游业管理的专业素养，将文化和旅游业的人才纳入整个横幅的人才发展计划和计划中，并安排行政管理和企业经营者，以通过检查，在职，培训等，并培养一组高质量的文化和旅游能力。促进学校企业合作，并在文化和旅游业中共同进行人才培训，并研究与大学的文化和旅游业的发展。 （负责单位：横幅委员会，文化和旅游局的组织部）

14.关注就业和企业家培训指导

加强对文化旅游从业者的职业培训和工作技能培训，并培养一群出色的导游，服务员，厨师和工匠。到2025年底，将添加100多个导游和导游，其中包括20多个中级和高级导游，高级指南团队可以提供全范围的导游，商务说明和会议礼仪服务。实施无形文化遗产继承者的培训和研究计划，组织和推荐旅游企业管理才能和农村旅游才能，以参加国家和自治地区的特殊培训班，每年为关键的文化旅游企业和农村旅游业领导者提供特别培训，并每年培训300多人。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅人力资源和社会保障局以及每个城镇的人民政府）

（v）在领导主要文化旅游项目领导

15.遵守主要项目的高质量发展

遵守“一个村庄，一个产品，独特的差异，高标准的规划和高级点构造”，改善设施，培养行业，探索特征并按照整体旅游标准，创建一流的农村旅游室旅游示范村庄，并培养乡村旅游业的模型和模型。通过创建高质量的农村旅游项目，可以全面发挥高质量项目作为聚合，驾驶和示范的作用，并增强农村旅游业发展的核心竞争力。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅农业和畜牧局，横幅农村振兴协调发展中心以及每个城镇的人民政府）

16.遵守农村文化和旅游项目的特征发展

注意农村旅游项目的差异化发展，专注于旅游服务和休闲行业，并创建许多融合农业，文化和旅游业的农村旅游精品店项目。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅农业和畜牧局，横幅农村振兴协调发展中心以及每个城镇的人民政府）

17.加速关键项目的构建

依靠Yijinhuoluo旗帜的自然资源和生态环境优势，我们将加速构建诸如Mengtai Pastoral Complex，Starlight Group Pastoral Complex，Hashatu Pastoral Complex，Hashatu Pastoral Complex，Hashatu Pastoral Complex，“吉祥的Pistious Pastoral Pastoral Village” Suburgagagacha，“ charland siperial tripriant tripriant the the agagand andrifation”，公园和Aoeryuhu村农村振兴。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅农业和畜牧局，横幅农村振兴协调发展中心以及每个城镇的人民政府）

18.建立一个美丽快乐的乡村

以扎实的方式进行农村建筑行动，改善餐馆和办公室的水，电力，天然气和供暖等基础设施，以及医疗和老年护理等公共服务设施，建立一个数字农村管理平台，并促进将高质量的公共服务扩展到基层水平。全面促进典型的经验，例如“美丽的观点”，形成农村治理的“ Yijin Holo模型”。 （负责单位：横幅文化和旅游局，横幅农业和畜牧局，横幅运输局，横幅电源局，横幅农村农村振兴协调开发中心以及每个城镇的人民政府）

（vi）释放文化旅游基础设施的有效性

19。增加文化立场的建设

继续加强主要图书馆分支机构的建设，改进和改变儿童阅览室，在水域新城市建立一个智能图书馆，积极努力为自治区和国家级书籍阅读活动努力，并努力创建“国家一级图书馆”和“国家阅读示范旗”。到2025年底，Yijin Holo横幅博物馆的建设将完成。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

20。改善农村旅游辅助设施

通过全面的手段，例如无线网络覆盖，旅游厕所建设，停车场建设和旅游标志指导系统建设，为旅游业咨询，餐饮和住宿促进标准化服务，以改善农村旅游服务的功能，并为旅游咨询，餐饮和住宿促进标准化服务，为游客提供高质量和便利的环境，并建立完整的旅游环境和咨询服务和咨询服务。根据Yijin Holo横幅中智能旅游业的整体部署，将实施“ Internet +”模型，将加强在关键农村旅游领域的信息基础设施的构建，并在条件允许的情况下实现免费的无线网络覆盖。到2025年底，整个横幅将完成79个新的和翻新的A级旅游厕所的重建。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅农村振兴协调开发中心以及每个城镇的人民政府）

21.改善农村旅游业运输

改善各种运输模式，例如城市绿道，骑自行车线，旅游木板道路，运输站和观看平台，以创建“快速前进和慢速的旅游”旅游运输系统。在关键风景秀丽的地方开设一条旅游巴士线，加快将主要风景景点连接到主要风景景点的旅游路线网络的建设，并打开了游客和风景秀丽的“最后一英里”。加快特许汽车业务的旅游业发展，并满足多元化的定制汽车使用的需求。 （负责单位：国旗文化和旅游局，国旗住房和城乡农村发展局，旗帜运输局）

22.创建一个聪明的文化和旅游平台

加快智能文化和旅游业的建设，采用政府支持和面向市场的运营的结合，并建立一个智能的文化和旅游公共服务平台，该平台将“旅游业大数据，智能管理，智能服务，智能服务，智能营销和智能体验”整合在一起。加强移动互联网基础架构的构建，例如“ Yijin Holo文化旅游” App Mini计划，并提供了“智能，基于约会和无接触式”服务的新体验。 （负责单位：QI文化和旅游局，QI大数据中心）

（vii）探索农村文化旅游业的土地使用模型

23.改善土地使用政策

对于符合文化和旅游计划的企业，在被自治区公认为关键文化工业项目之后，应按照Yijin Holo旗帜的工业土地转移的最低标准来实施土地转让基础价格，而土地使用指标应适当提高。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，横幅自然资源局以及每个城镇的人民政府）

24。创新土地使用方法

通过租赁，共享，合作等探索闲置的宅基地和农村房屋的振兴和利用，并鼓励农民和牧民在规划要求和土地使用标准方面转化和建立农业和农村经验活动，例如寄宿家庭，休闲农业和农村旅游等。农村集体经济组织可以根据法律使用自己的建筑土地来处理自己的建筑，或者通过土地使用权投资和合资企业与其他部门和个人一起建设农村旅游基础设施。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，农业和畜牧局，横幅自然资源局以及每个城镇的人民政府）

（8）全面发挥了区域特征文化产业的优势

25.创意设计使农村振兴能力

开发“ Yijin Holo礼物”文化和创意产品，扩展在农村地区的业务和实施业务，为农村集体经济组织以及各种企业，农民合作社，农民合作社，农民等提供文化和创意服务，并增强农村经济的附加值。每年举行一项文化和创意产品竞赛，以增强Yijin Holo Banner的文化和旅游产品品牌的发展和影响。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

26.绩效行业使农村振兴能力

丰富农村表演格式，并培养许多农村表演项目，例如现场表演，乡村风格体验和民间表演。开发诸如乡村舞蹈，音乐和语言的表演格式，并指导主要的农村旅游村庄和城镇，以创建高质量的旅游绩效项目。积极组织并为农民和牧民开展“乡村之夜”活动。组织农民和牧民的文学和艺术爱好者，以独特的乡村氛围来探索好主题，创造一批高质量的乡村音乐和原创歌曲，唱歌的特色农产品，唱歌的农民和牧民的生活，并演唱好乡村故事。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

27。手工艺品赋予农村振兴

组织无形的文化遗产继承者，以参与农村手工艺的创作和生产，促进传统手工艺品的继承和创新，例如切纸，炒饭和空壳蛋糕，并指导农民和牧民积极学习。深入探索农村无形的文化遗产资源，并全面促进“农村无形的文化遗产”的作品。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

28.艺术行业使农村振兴能力。

组织艺术工人和创作者，深入乡村，依靠草原，鲜花，农业，自然景观等，以推出不同类型的艺术展览，并开发适合所有季节的专业和业余赛事的素描旅游基地。 （负责任的单位：横幅文化和旅游局，每个城镇的人民政府）

4.保证措施

（i）加强组织领导

所有城镇都应根据自己的实际情况来负责工作，负责的领导人应详细负责工作，形成开发协同作用，并协调计划对接，土地使用保证和资金融合以及在农村旅游业发展中的资金融合和使用。我们将启动一拳，形成工作协同作用，建立“三级链接”管理系统，并协调解决农村文化和旅游业发展方面的主要问题的解决方案。

（ii）加强政策支持

Improve the cultural tourism reward policy for the whole banner and provide support in land use, interest-subsidized loans, reward subsidies, media publicity, etc. Standardize the quality level assessment of agricultural (animal Husbandry) homestays, homestays and other business formats, and conduct comprehensive consideration and assessment of business sites, supporting facilities, safety management, environmental protection, etc. Units that have successfully created various rural cultural tourism brands and national and autonomous region-level service industry standardization pilot projects will be issued in the form of rewards instead of subsidies.

(III) Strengthen project support

We must make development plans, implement policies and measures based on projects, carry out phased tasks, and practice work paths. All towns and departments should further strengthen the awareness of "project-oriented driving and project-oriented promotion", establish and improve the database of key rural projects, and improve the working mechanisms such as dynamic adjustment and scheduled dispatch of rural cultural and tourism projects. Do a good job in project planning, sorting out projects, tracking introduction, implementation construction and service guarantee, and promote the effective implementation of rural revitalization by promoting projects.

(IV) Strengthen financial support

Establish and improve the investment guarantee mechanism for promoting the rural revitalization strategy, and accelerate the formation of a diversified investment pattern with priority support from finance, priority financial focus, and active participation of society. Innovate investment channels, integrate special funds, agricultural funds and social assistance funds, give priority to applying for national and autonomous region project funds, and effectively solve problems such as lagging rural tourism infrastructure, insufficient public service facilities, and poor environmental sanitation.

(V) Strengthen publicity and guidance

Increase publicity efforts to empower rural revitalization work in cultural industries, give full play to the pioneering spirit of grassroots, and promote the implementation of various tasks. Enrich publicity methods, focus on good experiences and practices in work, strengthen information push from traditional media and new media, fully demonstrate the new achievements and achievements of Yijin Holo Banner's cultural and tourism empowering rural revitalization, and create a good social atmosphere of social attention, enterprise support, and mass participation for the in-depth implementation of the rural revitalization strategy.

Attachment: Leading Group for the National Cultural Industry Empowering Rural Revitalization Pilot Creation of Yijin Holo Banner

Original download: Notice of the Office of the People's Government of Yijin Holo Banner on Issuing the "Implementation Plan for the Pilot of Cultural Industry Empowering Rural Revitalization in Yijin Holo Banner"

[Text Interpretation]: "Implementation Plan for the Pilot Project of Cultural Industry in Yijin Holo Banner to Empower Rural Revitalization"